Predvideni ukrepi Nature 2000 na Barju so neustavni!

6 junija, 2023
0
0

Zadružna zveza Slovenije (ZZS) je izpolnila zavezo, ki jo je barjanskim kmetom dal predsednik ZZS Borut Florjančič in na Inštitutu za javno upravo pri Pravni fakulteti v Ljubljani pridobila mnenje o ustavnosti in zakonitosti režima Natura 2000 za obdobje 2023-2028 na Ljubljanskem barju. Iz mnenja izhaja, da so določbe Zakona o ohranjanju narave, na katere se sklicuje predlog Uredbe o upravljanju območij Natura 2000 za obdobje 2023-2028 (Uredba PUN), neskladne z Ustavo Republike Slovenije. Posledično so neustavne in
nezakonite tudi vse določbe Uredbe PUN, s katerim se posega v človekove pravice in svoboščine.

Predvideni ukrepi Nature 2000 na Barju so neustavni!

Zadružna zveza Slovenije je naročila izdelavo pravnega mnenja o nekaterih pravnih vprašanjih, zvezanih z omejitvami, ki jih za kmetijska zemljišča na Ljubljanskem barju uvaja predlog Uredbe o upravljanju območij Natura 2000 za obdobje 2023-2028 (v nadaljevanju: Uredba PUN). Mnenje, katerega avtorja sta dr. Rajko Pirnat, redni profesor na Pravni fakulteti v Ljubljani in dr. Katja Štemberger, asistentka na Pravni fakulteti v Ljubljani, je včeraj predstavil predsednik ZZS Borut Florjančičv na Igu, pri čemer so ključne ugotovitve naslednje:
1. Vlada nima ustreznih pooblastil, da s podzakonskim aktom, kot je uredba, omejujejo izvrševanje temeljnih ustavnih pravic (pravica do zasebne lastnine in pravica do svobodne gospodarske pobude);
2. Vse določbe predloga Uredbe PUN, ki predstavljajo poseg v pravice, zlasti ustavne pravice pravnih in fizičnih oseb oziroma nalagajo obveznosti, ki zmanjšujejo možnost uresničevanja ustavnih pravic, so neustavne;
3. Tudi relativno podrobna ureditev v neki uredbi EU ne zadošča po slovenskem pravu, da vlada ureja ukrepe, ki vsebinsko pomenijo omejevanje ustavnih pravic posameznikov in pravnih oseb;
4. Če ukrepi kadarkoli v prihodnje postanejo zakoniti in v skladu z ustavo, je kmetom potrebno zagotoviti ustrezno odškodnino!

Kmetje in druge osebe, ki jih prizadenejo ukrepi Uredbe PUN, če bo sprejeta in uveljavljena, lahko v enem letu od njene uveljavitve vložijo pobudo za oceno njene ustavnosti in zakonitosti ter hkrati predlagajo Ustavnemu sodišču, da do končne odločitve zadrži njeno izvajanje. Po mnenju avtorjev je namreč mogoče izkazati, da škoda, povzročena z izvrševanjem Uredbe PUN presega morebitne škodljive posledice, če do izvrševanja Uredbe PUN ne pride.

Predsednik ZZS je poudaril: »Pravno mnenje daje trden temelj dosedanjim pogajalskim zahtevam glede predloga Uredbe PUN, od katerih kmetijske organizacije ne odstopamo. To je umik vseh režmov Natura 2000 in prostovoljno izvajanje vseh prilagoditev kmetijskih praks, ki pa morajo biti usklajene tudi s kmetijsko stroko in deležniki.« zaključil je, da »Državni organ seveda lahko pri presojanju istih vprašanj zavzame drugačno stališče in uredbo sprejme. Če bo uredba s spornimi določbami sprejeta, bomo nemudoma na Ustavno sodišče vložili zahtevo za presojo njene ustavnosti in zakonitosti ter vložili zahtevo za njeno začasno zadržanje. O delovanju vlade bomo obvestili tudi Evropsko komisijo.«

Več o tem in dogajanju na Igu pa v prihodnji številki.